Informe N°1
CAMBIOS INESPERADOS EN EL PROCESO ELECTORAL 2016
1-
Resumen
El presente
informe se encuentra en el ámbito temporal de Enero a Abril del 2016, época electoral,
donde observamos que el organismo constitucional autónomo del Estado Peruano conocido como JNE, modificó la
Ley 30414 que modifica (en algunos aspectos) la Ley 28094.
Esto ocasionó que
el congreso se tome el tiempo necesario para la propagación informativa de esta
modificación legal, y durante este tiempo donde no se sabía o no se tomaba
importancia de esta modificación, los partidos políticos entregaban dadivas o
no se enteraban de la nueva valla electoral que tenían que sobrepasar,
ocasionando confusión y las futuras sanciones a diversos partidos y renuncia de
algunos de estos en la contienda electoral.
2-
Introducción
Este escrito
tiene como objetivo revelar que tanto el JNE y el Congreso de la Republica tienen
problemas al momento de estipular las leyes para la contienda electoral 2016,
causando confusión entre los candidatos presidenciales y del congreso, también
el problema llegaría a mayores con
denuncias y futuras expulsiones a diversos partidos políticos en la contienda electoral.
La hipótesis planeada
del tema seria la falta de divulgación informativa de la JNE y el congreso ocasiona
que el proceso electoral 2016 sufra de descoordinación en la realización de la campaña de partidos políticos.
La posible propuesta
seria el buen manejo de la publicación de modificaciones que la JNE haga en sus
leyes electorales a través de agendas políticas.
3-
Análisis
de Escenarios
Tenemos las
posiciones de indiferencia que tiene el JNE al ponerse de acuedo con el
congreso de la Republica en la manifestación y propagación de la modificación de
la ley electoral. También existe la indiferencia entre los partidos políticos y
la JNE, ya que la los partidos se quejaban acerca de la valla electoral para
alianzas que permanecerá en 5% y la entrega de dadivas que eran modificaciones
recientes que no estaban previstas en sus mítines, culpando a la JNE de no
poner al corriente estas modificaciones.
Los roles en
este caso serían los de denuncia por parte de los partidos por la falta de información
de las modificaciones de la ley 28094, cuyo formador de decisión fue la JNE con
la autorización del congreso de la Republica.
4-
Análisis
de Hechos
Los hechos
ocurridos durante esta época electoral 2016 nos dejaron varios acontecimientos
como las denuncias a diversos partidos políticos por la entrega de dadivas,
promesas u ofrecimientos en sus mítines y más por la expulsión de un candidato a
la presidencia por violar esta ley.
También ocurrió
la salida de varios partidos políticos de la contienda electoral por temor de
no pasar la valla electoral impugnada por la JNE, y además tener que recolectar
otra vez firmas e inscribir a su partido nuevamente.
5-
Actores
Los actores que
intervienen son:
La JNE (Jurado nacional de elecciones),
como principal actor de estos hechos modifico dicha ley 28094 que la mayoría de
candidatos no conocía, ocasionando confusión y fatídicos desenlaces para varios
candidatos.
El Congreso de la Republica, la Ley N.° 30414 fue publicada el 17 de enero del 2016
vía insistencia del Congreso de la República ante una observación hecha por el
Ejecutivo. Vale anotar que la mencionada norma fue aprobada por el Congreso el
1 de octubre del 2015.
Los Candidatos, los
partidos que calculan no pasarán la valla del 5 % se retiraron de la
competencia para mantener el registro ante el Jurado Nacional de Elecciones.
Los electores, hecho que podría afectar
la confianza de la ciudadanía y los demás actores políticos y no contribuye a
la idoneidad del desarrollo de los comicios.
6-
Conclusiones
Concluimos que la mayor culpa de los resultados de estas elecciones 2016 es por parte del JNE y el Congreso por la falta de información acerca de la modificación de la ley N.° 30414.
Concluimos que la mayor culpa de los resultados de estas elecciones 2016 es por parte del JNE y el Congreso por la falta de información acerca de la modificación de la ley N.° 30414.
Los nuevos cambios que la JNE ha estipulado este 17 de enero de 2016, fueron catalogados como ineficientes y repentinos por parte de los partidos políticos que se encontraban inscritos con la anterior ley y los simpatizantes de estos partidos.
La creación de una barrera electoral diferenciada, ha sometido a todos los diversos partidos políticos a que llegue la posibilidad de que se rindan a participar de las lecciones 2016, ya que no tienen posibilidad de pasarla.
7-
Propuesta
Se propone la realización
y publicación de agendas políticas para que haya más orden a la hora de
publicar leyes o modificaciones legales que la JNE estipula para próximas elecciones a realizarse.
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